{"id":5397,"date":"2023-01-24T14:53:50","date_gmt":"2023-01-24T13:53:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sinoskop.de\/blog\/?p=5397"},"modified":"2026-04-01T22:18:04","modified_gmt":"2026-04-01T20:18:04","slug":"china-politik-spd","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sinoskop.de\/blog\/china-politik-spd\/","title":{"rendered":"#98 China-Politik der SPD 2023"},"content":{"rendered":"<blockquote><p>Wir m\u00fcssen mit China sprechen. Aber wir d\u00fcrfen uns nicht darauf ausruhen, dass unsere Gespr\u00e4che zwingend erfolgreich sein werden.<\/p><\/blockquote>\n<p style=\"text-align: right;\">Lars Klingbeil, <em>ZEIT<\/em>, 12.01.2023<\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<h2>China-Politik der SPD 2023<\/h2>\n<p>\u201eSozialdemokratische Antworten auf eine Welt im Umbruch\u201c lauten die\u00a0neuen Au\u00dfenpolitischen Leitlinien der SPD. In dem 21-seitigen Grundsatzpapier definieren die Sozialdemokraten ihre Au\u00dfenpolitik neu.<\/p>\n<p>Unter dem Vorsitz des Parteivorsitzenden Lars Klingbeil sind\u00a0die neuen Leitlinien seit 2021 von der parteiinternen Kommission f\u00fcr Internationale Politik erarbeitet worden.<\/p>\n<p>Rechtzeitig zum Treffen der \u201eKontaktgruppe zur Verteidigung der Ukraine&#8220; in Ramstein am 20. Januar 2023 wurde das Grundsatzpapier ver\u00f6ffentlicht. Es ist ganz in der Logik der Zeitenwende verfasst. Der Begriff findet darin 10 Mal Erw\u00e4hnung.<\/p>\n<blockquote><p>Die internationale Ordnung ist im Umbruch. Deswegen m\u00fcssen wir unsere Au\u00dfen- und Sicherheitspolitik an die neuen Bedingungen anpassen und uns den neuen Herausforderungen stellen. Die globalen Krisen sind zu komplex, als dass ein einziges Land sie alleine l\u00f6sen kann. Das geht nur gemeinsam und in Kooperation mit anderen Staaten. Unser Ziel ist es, die regelbasierte internationale Ordnung zu st\u00e4rken und weiterzuentwickeln. [1]<\/p><\/blockquote>\n<p>Kernaussagen des Grundsatzpapiers:<\/p>\n<ul>\n<li class=\"p1\"><span class=\"s1\">Deutschland muss F\u00fchrungsmacht in Europa werden.<\/span><\/li>\n<li class=\"p1\">Milit\u00e4rische Gewalt als legitimes Mittel der Politik<\/li>\n<li>Wertebasierte Friedensordnung durch 2% des BIP f\u00fcr Verteidigung<\/li>\n<li>Solange sich in Russland nichts fundamental \u00e4ndert, wird die Sicherheit Europas vor Russland organisiert werden m\u00fcssen.<\/li>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/vg01.met.vgwort.de\/na\/c472fbf92de042dcac1bcde83244937e\" width=\"1\" height=\"1\" alt=\"\">\n<\/ul>\n<blockquote><p>Der Dreiklang von Au\u00dfen-, Entwicklungs- und Verteidigungspolitik ist und bleibt der Grundpfeiler sozialdemokratischer internationaler Politik. [2]<\/p><\/blockquote>\n<h3>Sozialdemokratische Antworten auf China<\/h3>\n<p>Die Volksrepublik wird insgesamt 22 Mal erw\u00e4hnt. In einem multipolaren Zeitalter sei China eines der Machtzentren, welches die Zukunft der Weltordnung mitgestalten wolle. Einerseits werde die\u00a0internationale Ordnung dadurch flexibler und dynamischer, und Kooperationen wichtiger. Andererseits mache dieser Wandel voller Unsicherheiten eine Resilienzstrategie n\u00f6tig.<\/p>\n<blockquote><p>Daher ist es im strategischen Interesse Europas, auf funktionierende multilaterale Institutionen und internationale Abkommen hinzuwirken. Daf\u00fcr sollte Europa geopolitischer denken und handeln \u2013 und klare Leitlinien im Umgang mit anderen Machtzentren definieren. [3]<\/p><\/blockquote>\n<p>Europa m\u00fcsse insbesondere jenen Staaten, \u201edie uns politisch und gesellschaftlich nahestehen\u201c, attraktive und nachhaltige \u201eKooperationsangebote\u201c machen. Dies habe man bisher \u201evers\u00e4umt\u201c. Im globalen S\u00fcden h\u00e4tten China und auch Russland hier in den letzten Jahren erfolgreicher agiert.<\/p>\n<h3>\u201eChina plus eins\u201c<\/h3>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Wie es die Sozialdemokraten zuk\u00fcnftig mit dem \u201ePartner, Wettbewerber und Systemrivalen\u201c halten wollen, wird auf einer der 21 Seiten erl\u00e4utert.<br \/>\n<\/span><\/p>\n<blockquote><p>Sp\u00e4testens mit Chinas ausbleibender Verurteilung des russischen Angriffs auf die Ukraine m\u00fcssen wir feststellen, dass China unter Xi Jinping eine Globalmacht ist, die Weltpolitik in ihrem Sinne zu formen gedenkt. Die Ergebnisse des 20. Parteitags der KPCh unterstreichen das nachdr\u00fccklich. [4]<\/p><\/blockquote>\n<p>Aufgrund wirtschaftlicher Win-Win Verflechtungen zwischen Europa und China, sowie Abh\u00e4ngigkeiten von China bei der Bew\u00e4ltigung zahlreicher globaler Herausforderungen (Klimawandel, Bek\u00e4mpfung von Pandemien, Nahrungsmittelkrisen, R\u00fcstungskontrolle, Nichtverbreitung von Atomwaffen), sei ein Decoupling daher der falsche Weg.<\/p>\n<p>Statt De-Coupling setzt die SPD auf De-Risking und Diversifizierung. Mittels einer europ\u00e4ischen Resilienzstrategie, u.a. zum Schutz kritischer Infrastruktur, sowie einer Verringerung der Abh\u00e4ngigkeiten von China, wie bei der Beschaffung von Rohstoffen wie Seltenen Erden. Das europ\u00e4ische Lieferkettengesetz soll diese\u00a0Wertebasiertheit \u00a0garantieren.<\/p>\n<p>Die einfache Formel hierf\u00fcr lautet \u201eChina plus eins\u201c = neben China immer auch einen alternativen Lieferanten zu haben.<\/p>\n<p>Pr\u00e4misse f\u00fcr eine zuk\u00fcnftige China-Politik sei f\u00fcr Herrn Klingbeil, China aus sicherheitsrelevanten Bereichen herauszuhalten, um nicht in eine einseitige Abh\u00e4ngigkeit wie im Falle Russlands zu geraten.<\/p>\n<blockquote><p>Wir m\u00fcssen jederzeit den Schalter umlegen k\u00f6nnen. [5]<\/p><\/blockquote>\n<p>Au\u00dferdem brauche man eine China-Strategie auf europ\u00e4ischer Ebene, um sich \u201evon Peking\u201c nicht auseinanderdividieren lassen zu k\u00f6nnen.<\/p>\n<blockquote><p>Schlie\u00dflich hat sich China unter Xi Jinping zu einem Systemrivalen gewandelt. [\u2026]<\/p>\n<p>Die Lehre aus Russlands Angriffskrieg muss ebenso sein, dass wir mit Partnern weltweit enger zusammenarbeiten. Im indopazifischen Raum f\u00fchlen sich viele unserer Partner von China bedroht. Diese Sorgen und \u00c4ngste m\u00fcssen wir ernst nehmen und in unserer Politik gegen\u00fcber China ber\u00fccksichtigen. [6]<\/p><\/blockquote>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"ErIMFXYco1\"><p><a href=\"https:\/\/www.sinoskop.de\/blog\/indo-pazifik-leitlinien-deutschland-eu-china\/\">#69 China-Politik EU &#038; Deutschland (II): Indo-Pazifik Leitlinien der Bundesregierung<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"&#8222;#69 China-Politik EU &#038; Deutschland (II): Indo-Pazifik Leitlinien der Bundesregierung&#8220; &#8212; S i n o s k o p\" src=\"https:\/\/www.sinoskop.de\/blog\/indo-pazifik-leitlinien-deutschland-eu-china\/embed\/#?secret=AQuJQgeVE6#?secret=ErIMFXYco1\" data-secret=\"ErIMFXYco1\" width=\"500\" height=\"282\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n<p>Die SPD bekennt sich\u00a0zur Ein-China-Politik und ist \u00fcberzeugt, dass eine L\u00f6sung der Taiwan-Frage nur einvernehmlich und friedlich erfolgen k\u00f6nne.<\/p>\n<h3>Begriffe der SPD und \u00c4hnlichkeiten mit Xiplomatie<\/h3>\n<p>Das Strategiepapier betont das transatlantische B\u00fcndnis, eine wertebasierte Ordnung und die Systemrivalit\u00e4t mit China. Gleichzeitig erkennt der Entwurf ver\u00e4nderte geopolitische Realit\u00e4ten des 21. Jahrhundert an. Und enth\u00e4lt dabei so manche Begrifflichkeit, welche im Einklang mit der Rhetorik des Xi Jinping-Gedankenguts steht.<\/p>\n<blockquote><p>Wir wollen partnerschaftliche Zusammenarbeit als Win-Win-Modell ausbauen und damit einen Multilateralismus ohne Doppelstandards etablieren. [7]<\/p><\/blockquote>\n<p>\u00c4hnlich wie Inhalte der Xiplomatie klingt auch:<\/p>\n<blockquote><p>Es ist Zeit f\u00fcr eine neue internationale Politik, die zukunftsf\u00e4hig, krisenfest und sozial gerecht ist. Ungleiche und neoliberale Machtstrukturen in den Nord-S\u00fcd-Beziehungen wollen wir aufbrechen, Menschenrechte st\u00e4rken, Demokratie und Wohlstand f\u00f6rdern.[7]<\/p><\/blockquote>\n<p>Weitere Gemeinsamkeiten:<\/p>\n<ul>\n<li>Die Erw\u00e4hnung der\u00a017 Nachhaltigkeitsziele der Agenda 2030 der Vereinten Nationen als Ausgangsbasis und \u201eGradmesser f\u00fcr die internationale Zusammenarbeit\u201c<\/li>\n<li>Eine Reform multilateraler Organisationen und Regeln f\u00fcr die st\u00e4rkere Repr\u00e4sentation des Globalen S\u00fcdens<\/li>\n<li>Die St\u00e4rkung der Vereinten Nationen<\/li>\n<\/ul>\n<h3>SPD setzt auf St\u00e4rke, Dialog und Kooperation<\/h3>\n<p>Die SPD-Kommission f\u00fcr Internationale Politik setzt auf St\u00e4rke, Dialog und Kooperation, nennt dabei gleichzeitig die Grenzen einer wertegeleiteten Au\u00dfenpolitik.<\/p>\n<blockquote><p>Wenn mehr als die H\u00e4lfte der Weltbev\u00f6lkerung in autokratisch regierten L\u00e4ndern lebt, dann kann sich eine Partnerschaftspolitik nicht nur auf Demokratien beschr\u00e4nken.[8]<\/p><\/blockquote>\n<p>Gesine Schwan, Vorsitzende der SPD-Grundwertekommission, vermi\u00dft strategische Klarheit und Pr\u00e4zision. Nicht nur Technik, Wirtschaft und Wohlstand seien zukunftsentscheidend. Besonders mit dem Blick auf autokratische L\u00e4nder sollte die SPD mehr Gewicht auf Demokratie und Freiheit legen. [9]<\/p>\n<p>Randnotiz: Die Kommission f\u00fcr Internationale Politik wurde erst 2019 &#8211; w\u00e4hrend der Amtszeit von US-Pr\u00e4sident Trump &#8211; wieder ins Leben gerufen, denn<\/p>\n<blockquote><p>der Multilateralismus [ist] auf dem R\u00fcckzug, langj\u00e4hrige au\u00dfenpolitische Gewissheiten l\u00f6sen sich auf und Interessen werden auch gegen internationales Recht durchgesetzt.[10]<\/p><\/blockquote>\n<p>Das damalige Selbstverst\u00e4ndnis der SPD, pr\u00e4-Zeitenwende: Sie stehe<\/p>\n<blockquote><p>wie keine andere Partei f\u00fcr internationale Solidarit\u00e4t, die universelle Geltung der Menschenrechte, Frieden und V\u00f6lkerverst\u00e4ndigung sowie Abr\u00fcstung und R\u00fcstungskontrolle.[11]<\/p><\/blockquote>\n<h3>Kommentar zu den China-Positionen der SPD 2023<\/h3>\n<p>Mit der Betonung auf Dialog und Kooperation im aktuellen Positionspapier versucht die SPD weiterhin, sich die \u201egro\u00dfen Gestaltungsm\u00f6glichkeiten in einer Zeit des Umbruchs\u201c m\u00f6glichst offenzuhalten.<\/p>\n<p>Der neue au\u00dfenpolitische Entwurf der SPD stellt dabei keinen grundlegenden Politikwandel in der\u00a0China-Politik\u00a0im Vergleich zum letzten Positionspapier vom Juni 2020 dar. In <a href=\"https:\/\/www.spd.de\/fileadmin\/Dokumente\/Beschluesse\/Matrix_2021\/SPD_Beschluss_Europa_Internationales_China.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Souver\u00e4n, Regelbasiert und Transparent<\/a>\u201c wurden die Leitlinien einer \u201esozialdemokratischen China-Politik\u201c auf 16 Seiten erl\u00e4utert.<\/p>\n<p>Neu in der China-Politik der SPD ist jedoch die Betonung der Systemrivalit\u00e4t und von Abh\u00e4ngigkeiten. Diese Herausforderungen wollen die Sozialdemokraten vor allem durch Resilienz, Diversifizierung, sowie die Autarkie Deutschlands und der EU l\u00f6sen. Und letztlich auch durch milit\u00e4rische St\u00e4rke.<\/p>\n<p>Der Ton im Umgang mit China hat sich auch bei der SPD versch\u00e4rft, ist dabei aber weiterhin weniger konfrontativ als der ihrer Koalitionspartner.<\/p>\n<p>Nicht zuletzt kann der Entwurf zur neuen Au\u00dfen- und Chinapolitik auch als ein Ergebnis des Drucks von innen und au\u00dfen auf die Sozialdemokraten gesehen werden. Sowohl von Gr\u00fcnen und FDP innerhalb der Bundesregierung, als auch seitens der USA, von EU-Mitgliedsstaaten, und durch Medien.<\/p>\n<p>Eine milit\u00e4rische Aufr\u00fcstung und der damit einhergehende Anspruch der F\u00fchrungsrolle Deutschlands innerhalb der EU kann \u00fcber kurz oder lang indirekte, vielleicht sogar direkte Folgen f\u00fcr die Beziehung zur Volksrepublik haben. Die Verteidigung der \u201ewertebasierten Ordnung\u201c oder die Unterst\u00fctzung von \u201eWertepartnern\u201c, z.B. im Indo-Pazifik, k\u00f6nnten im schlimmsten Fall zu direkten Konflikten zwischen Deutschland und China f\u00fchren.<\/p>\n<p>Grunds\u00e4tzlich ist und bleibt fraglich, inwiefern die weltweit voranschreitende massive milit\u00e4rische Aufr\u00fcstung in Zeiten von Ressourcenknappheit und Umweltproblemen (um nur zwei der Krisen zu nennen) zu einer friedlichen und nachhaltigen L\u00f6sung der globalen Herausforderungen beitr\u00e4gt.<\/p>\n<hr \/>\n<blockquote class=\"wp-embedded-content\" data-secret=\"ZJN1Ho3b2w\"><p><a href=\"https:\/\/www.sinoskop.de\/blog\/bundeskanzler-scholz-zu-besuch-in-peking\/\">#90 Bundeskanzler Scholz zu Besuch in China<\/a><\/p><\/blockquote>\n<p><iframe loading=\"lazy\" class=\"wp-embedded-content\" sandbox=\"allow-scripts\" security=\"restricted\" style=\"position: absolute; clip: rect(1px, 1px, 1px, 1px);\" title=\"&#8222;#90 Bundeskanzler Scholz zu Besuch in China&#8220; &#8212; S i n o s k o p\" src=\"https:\/\/www.sinoskop.de\/blog\/bundeskanzler-scholz-zu-besuch-in-peking\/embed\/#?secret=ytih88LsVF#?secret=ZJN1Ho3b2w\" data-secret=\"ZJN1Ho3b2w\" width=\"500\" height=\"282\" frameborder=\"0\" marginwidth=\"0\" marginheight=\"0\" scrolling=\"no\"><\/iframe><\/p>\n<p><strong>Mehr zum Thema:<\/strong><\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/www.sinoskop.de\/blog\/category\/china-politik-deutscher-parteien\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">China-Politik deutscher Parteien<\/a><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<hr \/>\n<p>Quellen:<\/p>\n<p>Beitragsbild: OTFW, , CC BY-SA 3.0 &lt;https:\/\/creativecommons.org\/licenses\/by-sa\/3.0&gt;, via Wikimedia Commons<\/p>\n<p>[1]\u00a0<a href=\"https:\/\/www.spd.de\/fileadmin\/internationalepolitik\/20232001_KIP.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">SPD: \u201eSozialdemokratische Antworten auf eine Welt im Umbruch\u201c<\/a>, S.23.<\/p>\n<p>[2] ebd., S.6.<\/p>\n<p>[3] ebd., S.17.<\/p>\n<p>[4] ebd., S.16.<\/p>\n<p>[5] Lars Klingbeil in <em>Welt,\u00a0<\/em>18.11.2022.<\/p>\n<p>[6]\u00a0SPD: \u201eSozialdemokratische Antworten auf eine Welt im Umbruch\u201c, S.16.<\/p>\n<p>[7] ebd., S.18.<\/p>\n<p>[8] ebd., S.18.<\/p>\n<p>[9] DLF: <a href=\"https:\/\/www.deutschlandfunkkultur.de\/spd-auf-neuen-wegen-bruch-mit-den-traditionen-dlf-kultur-1d8172cd-100.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Gesine Schwan \u00fcber die Au\u00dfenpolitik der SPD<\/a><\/p>\n<p>[10] SPD, <a href=\"https:\/\/www.spd.de\/service\/pressemitteilungen\/detail\/news\/wiedereinsetzung-der-kommission-internationale-politik\/11\/02\/2019\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Pressemitteilung vom 11.02.2019<\/a><\/p>\n<p>[11] ebd.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<div class=\"mh-excerpt\"><p>Wir m\u00fcssen mit China sprechen. 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